공공개발 이익 환수 방안 찾아

며칠 전, 지인이 ㅇㅇㅇ 청약에 당첨됐다는 소식을 들었습니다.
처음엔 축하해줬지만, 그 뒤에 붙는 말이 참 씁쓸했습니다. "이건 거의 로또야. 분양가랑 시세 차이 봐." 실로 현실은 그랬습니다.
누군가에겐 집 한 채가 인생을 바꾸는 복권처럼 느껴지고, 누군가는 같은 도시의 하늘 아래 집 없이 전세, 월세를 전전합니다.
그런데 이런 현상이 ‘로또 분양’, ‘벌떼 입찰’ 같은 구조적 허점 때문이라면, 그냥 운이 좋고 나쁜 걸로 넘길 일일까요?
2025년 8월 1일, 이재명 대통령이 공개적으로 택지 공급 시스템 개편을 언급했습니다.
공공개발 과정에서 발생하는 천문학적인 이익이 일부 건설사나 투기 세력에게 돌아가는 현실에 대해 문제를 제기한 것입니다.
이제는 시스템을 '근본적으로 뜯어고칠 때'라는 그의 발언은 단순한 지적을 넘어 변화의 신호탄처럼 느껴졌습니다.

공공택지 개발, 지금 어떤 문제가 있나

벌떼 입찰이 뭐길래 시장이 들썩일까

벌떼 입찰은 이름처럼, 수많은 가짜 또는 계열사가 동시에 입찰에 참여해 한 그룹이 낙찰 가능성을 높이는 방식입니다. 겉으로는 경쟁이 치열한 것처럼 보이지만, 실상은 특정 건설사 집단이 이익을 독식하는 구조입니다.
이런 구조에서는 진짜 실력 있는 중소 건설사나 지역 업체들이 진입하기 어렵습니다.
입찰 자체가 게임처럼 돌아가고, 가격은 왜곡됩니다. 그리고 그 피해는 고스란히 분양가, 나아가 주변 시세로 번집니다.

로또 분양, 누구를 위한 제도인가

"분양가 8억, 입주 후 시세 13억." 이런 숫자를 보면 '왜 이걸 그대로 둘까?'라는 생각이 듭니다.
현재 공공택지는 민간건설사에 일정한 이익을 붙여 분양합니다.
그런데 시세와의 격차가 크다보니, 그 차익만 노리는 수요가 몰립니다. 분양 받기 위한 대행업체, 가짜 무주택자 서류, 위장 전입... 투기의 판이 벌어집니다.
물론 분양 당첨자 입장에서는 좋은 기회일 수 있지만, 이 제도가 누구에게 더 이득을 주는지, 사회 전체에 공정한 기회를 제공하는 구조인지 되돌아볼 필요가 있습니다.

대통령의 발언, 그 속엔 어떤 의도가 있었나

이재명 대통령은 공공택지 개발에서 “LH가 직접 집을 짓는 방식도 검토하라”고 말했습니다. 이는 상당히 급진적인 제안입니다. 지금은 LH가 택지만 개발하고, 건설은 민간에 맡깁니다.
이 구조가 수익 중심으로 기울면서 본질적인 공공성은 약화된다는 지적이 많았습니다.
그는 또 "공공개발 이익을 상당 부분 환수할 방법을 찾아보라"고 했습니다.
이건 단순히 세금 문제나 부동산 가격이 아닌, 정책 철학의 문제입니다. 공공택지에서 생긴 이익은 공공에게 돌아가야 한다는 원칙. 이 철학이 정책으로 이어지면, 주택 시장에 큰 파장이 일 것입니다.

AI, CDO, 그리고 정부 조직의 혁신

이번 국무회의에서 또 하나 주목할 점은 AI 정책 컨트롤타워에 대한 논의였습니다. 이재명 대통령은 “정부도 기업처럼 CDO, CIO를 둬야 한다”고 제안했습니다.
AI 시대에 데이터를 효율적으로 활용하려면 민간보다 더 빠르고 정확한 판단이 필요하다는 의미입니다.
이건 단순히 기술 문제가 아닙니다. 가짜뉴스, 데이터 남용, 개인정보 유출 같은 사회적 문제를 AI로 해결하기 위해 정부 조직 개편이 필요하다는 겁니다. 특히 그는 "데이터 개방을 통해 AI 산업을 육성해야 한다"고 강조했습니다.
폐쇄적인 정부 시스템으로는 글로벌 경쟁에서 도태될 수 있다는 위기의식이 느껴졌습니다.

가짜뉴스와 외교, 대통령의 직설 화법

이 대통령은 가짜뉴스에 대해서도 징벌적 손해배상을 제안했습니다.
단순한 사실 확인 차원이 아니라, 허위 정보를 퍼뜨리는 데 따른 책임을 명확히 하자는 의미입니다. 유튜브, SNS, 가짜언론으로 인해 사회 혼란이 심화되는 걸 경계한 발언입니다.
또 하나 이례적인 발언은 베트남전 사과 관련이었습니다.
그는 “우리는 일본에게 사과를 요구하면서 정작 베트남에 대해선 회피하고 있다”며 도덕적 일관성을 강조했습니다.
특히 베트남 국적 외국인 근로자에게 인센티브를 주자는 제안은 인간적인 접근이 돋보였습니다.

시스템 개편은 결국 ‘신뢰’ 회복이 핵심

그렇다면 이 모든 발언의 핵심은 무엇일까요? 저는 ‘신뢰’라고 생각합니다.
택지공급 구조를 개편하자, 공공개발 이익을 환수하자, AI 정책에 조직적으로 대응하자, 외국과의 관계에서 정직하자... 이 모든 건 시민이 정책을 믿을 수 있도록 만드는 과정입니다.
정책은 결국 사람의 삶을 바꾸는 도구입니다. 그리고 이 도구가 제대로 작동하려면 투명성, 공정성, 책임이 전제되어야 합니다.

당신이 오늘 이 글을 읽는 이유

혹시 이 글을 읽는 당신도 "집 한 채 마련이 왜 이렇게 어려울까", "청약은 왜 점점 멀어질까", "내가 믿는 정보는 정말 사실일까"라는 질문을 한 적이 있나요?
이 글이 완벽한 해답을 줄 순 없지만, 지금 우리 사회가 왜 ‘시스템’을 바꾸려는지, 그 이유는 함께 고민해볼 수 있을 것입니다.


핵심 요약

  • 벌떼 입찰과 로또 분양은 공공택지 제도의 고질적 문제
  • 이재명 대통령은 택지 공급 시스템 개편 및 LH 직접 시공 등 파격 제안
  • AI 정책에도 정부 조직 혁신 필요성 강조
  • 가짜뉴스, 외교 문제에서도 일관된 윤리적 접근 시도

FAQ

Q1. LH가 직접 집을 짓게 되면 뭐가 달라지나요?
A. 민간 건설사의 수익 추구 구조를 줄이고, 공공성이 강화되어 분양가 안정과 품질 관리 측면에서 긍정적입니다.
Q2. CDO, CIO 같은 조직은 왜 정부에 필요하죠?
A. 데이터 기반 행정, AI 정책 효율성을 높이기 위해선 민간처럼 전략적인 데이터 운영이 필요합니다.
Q3. 공공개발 이익을 환수하면 결국 세금 부담이 늘지 않나요?
A. 오히려 공공개발로 발생한 이익을 다시 공공에 재투자하는 구조이기 때문에 세금 부담은 줄어들 수 있습니다.


 

 

+ Recent posts